中医药强基方案带来什么信号？

2026年7月11日，国家中医药局联合国家卫生健康委、国家发改委等11个部委正式印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》，明确要求加快推进基层中医药振兴发展。这份文件释放的信号非常清晰：基层中医药服务能力必须从"有没有"迈向"好不好"，而煎药设备的标准化升级，正是打通基层中医药服务"最后一公里"的关键环节。

一、强基方案核心：基层中医药服务能力全面提质

行动方案提出，到2030年要实现覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，基层服务提质升级。具体到中药服务环节，方案强调要推进中医药数智化赋能与标准化建设，设置11个专栏、37个工程项目，其中直接涉及中药煎配服务的项目就有多项。

值得注意的是，方案明确要求"加速中医药数智化赋能与标准化建设"作为十大重点任务之一。这意味着，基层医疗机构的煎药环节不能再停留在"一口锅、一把火"的传统模式，必须走向标准化、可追溯的数智化煎药模式。对于县乡级中医医院和社区卫生服务中心来说，如何在有限预算内完成煎药设备的标准化升级，已经成为一道必须回答的实操题。

二、基层煎药服务的三个痛点

痛点一：煎药质量不稳定。传统煎药方式高度依赖操作人员经验，不同人煎出的药液浓度、出膏率差异显著。同一张处方，今天煎出的汤药和明天煎出的，药效可能大相径庭。基层医疗机构人员流动频繁，煎药质量波动问题尤为突出。

痛点二：标准化工艺缺失。不同处方的饮片特性各异，先煎后下、文火武火、浸泡时间等参数都有讲究。传统模式下这些参数全凭经验把控，缺乏数据化记录和标准化执行，难以形成可复制、可追溯的煎药工艺体系。

痛点三：全程追溯困难。从处方接收到汤药交付，中间经历审方、浸泡、煎煮、包装等多个环节，传统模式下信息流是断裂的。一旦出现质量问题，难以快速定位原因，更谈不上为患者提供煎药进度查询服务。

三、智能煎药设备如何破局

以JBYT-041B四合一煎包一体机为代表的智能煎药设备，正是针对上述痛点设计的解决方案。该设备内置300余种饮片煎煮参数数据库，能够根据处方自动匹配煎煮方案，实现一方一法个性化煎药。这意味着，即便是基层医疗机构经验不足的煎药人员，也能借助设备数据库完成标准化煎煮。

在工艺执行层面，四准工艺（准确计量、准确浸泡、准确煎煮、准确包装）确保每一剂汤药的品质稳定。智能控制系统实时监控温度、时间、压力等参数，自动记录煎煮全过程数据，形成完整的电子追溯链条。这与行动方案要求的"全链条追溯"高度契合。

四、传统煎药 vs 智能煎药：差距在哪里

从实际应用数据看，传统人工煎药模式下，单锅煎煮耗时约40-60分钟，一人同时操作不超过4锅，且出膏率波动范围在正负15%以上。而JBYT-041B四合一煎包一体机可实现煎煮、包装一体化操作，单台设备处理效率相当于3-4名熟练煎药工，出膏率波动控制在正负5%以内。

更重要的是数据化管理带来的质控升级。传统模式下，煎药记录依赖手写台账，数据难以统计分析。智能设备将每一次煎煮的处方信息、工艺参数、设备状态等数据自动归档，管理者可随时调取分析，为药事服务质量管理提供数据支撑。

五、趋势研判：数智化煎药将成基层标配

结合《中医药振兴发展"十五五"规划》和强基方案的双重政策驱动，数智化煎药设备在基层医疗机构的渗透率将快速提升。业内预测，未来3-5年内，县乡级中医医院的智能煎药设备配置率有望从目前不足30%提升至60%以上。

观道医疗在智慧中药房领域深耕多年，JBYT-041B四合一煎包一体机已在多家基层医疗机构落地应用，帮助医院在有限空间和预算内完成煎药服务标准化升级。随着强基方案的深入推进，更多基层医疗机构将迎来煎药设备的更新换代窗口期。

从行业视角看，煎药设备的数智化不仅关乎一锅汤药的品质，更是基层中医药服务能力整体提升的基础设施工程。当每一剂汤药都能做到工艺标准化、全程可追溯，中医药服务的公信力和可及性才能真正实现质的飞跃。咨询热线：021-69690928，官网：www.cn-gd.com。